Процесс Карабахского урегулирования и действия Республиканской партии Армении: только факты
Серж Саргсян в своей предвыборной программе /http://www.president.am/library/program/rus/ отмечает, что «вопрос урегулирования Карабахской проблемы будет базироваться, в частности, на следующем принципе: “ РА и НКР должны иметь общую границу». Очень четко и однозначно.
Отступив от программного обещания, 22 марта в интервью сирийской газете «Аль Ватан» /http://www.president.am/events/press/rus/?pn=2&id=46/ С. Саргсян говорит следующее: «Когда народ Карабаха получит реальную возможность реализовать свое право на самоопределение будут созданы действенные механизмы безопасности и развития, армянская сторона может рассматривать компромисс – возврат этих находящихся вокруг Карабаха территорий Азербайджану, конечно, при связывающий Нагорного Карабах и Армению коридор». Это не только беспрецедентное отступление Армении от прежних позиций, но и пренебрежение собственной программой Сержом Саркисяном. До сих пор никто из представителей Республиканской партии не объяснил причины игнорирования С. Саргсяна от собственной же предвыборной программы. Для того, чтобы прояснить, в чем заключается эта необоснованная и односторонняя уступка, отметим, что общая граница между Арменией и Карабахом означает, что Лачину будет предоставлен тот же статус, что и НКР. В случае с коридором статус Лачина будет отличаться от статуса НКР.
Отступление Сержа Саргсяна от предвыборных обещаний, констатирующее одностороннюю уступку Армении, привело к тяжелым последствиям с точки зрения прочности позиций Армении и Нагорного Карабаха на переговорах, а также авторитета армянских государств на международной арене. За этим последовали необратимые для Армении и Карабаха процессы.
Сопредседатели Минской группы ОБСЕ, видя, что С. Саргсян публично отрекается от им же провозглашенного принципа, усилили давление на Армению. Так, 26 июня в Канаде главы государств-сопредседателей Минской группы ОБСЕ в своем заявлении /http://www.whitehouse.gov/the-press-office/g8-summit-joint-statement-nagorno-karabakh-conflict-dmitry-medvedev-president-russi/ впервые подчеркнули необходимость «возвращения оккупированных территорий, сопредельных с Нагорным Карабахом». Термин «оккупированные территории» затем стали использовать сопредседатели в своих заявлениях /http://www.osce.org/item/45202.html/, /http://www.osce.org/item/47098.html/.
В своем последнем заявлении от 14 октября /http://www.osce.org/item/47098.html/ сопредседатели использовали также азербайджанское наименование столицы НКР «Ханкенди» и впервые вместо словосочетания «президент НКР» использовали пренебрежительную формулировку «де-факто власти» (прежде они называли власти НКР «избранными властями НК»).
Правительство Армении, действующее под ответственностью Республиканской партии, никогда не оппонировало, не протестовало против этих заявлений, мирясь с проазербайджанской позицией сопредседателей.
Более того, министр ИД Армении счел однозначно положительным заявление США, России и Франции от 26 июня, то есть Э. Налбандян озвучил согласие Армении с формулировкой «оккупированные территории» /http://news.am/arm/news/23494.html/.
27 октября С. Саргсян подписал заявление /http://www.president.am/events/news/rus/?pn=5&id=1271/, в котором отмечается, что «президенты Армении и Азербайджана договорились… безотлагательно осуществить обмен военнопленными». Это новая и принципиальная односторонняя уступка Азербайджану. Общеизвестно, что Азербайджан на протяжении более чем десяти лет последовательно, однако тщетно пытался выставить Армению единственной стороной конфликта. И вот этим заявлением Армения добровольно призналась, что является воюющей стороной: только у стороны, находящейся в состоянии военных действий, могут быть военнопленные, и только она может осуществлять обмен военнопленными, следовательно, С. Саргсян подтвердил утверждения Азербайджана о том, что Армения участвует в военных действиях.
В официальном сообщении пресс-службы президента о ходе совершенного на днях визита в НКР отмечалось, что С. Саргсян «провел совещание с участием высшего офицерского состава вооруженных сил» /http://www.president.am/events/news/rus/?id=1302/.
Если цель Армении заключается в том, чтобы достичь признания Нагорно-Карабахской Республики как независимого субъекта, стороны конфликта, то совещание с офицерским составом должен проводить президент НКР, а не С. Саргсян. Официальное сообщение президентской канцелярии должно было указать, что «С. Саргсян участвовал в этом совещании» (хотя все понимают, о чем идет речь). Безграмотными же заявлениями мы показываем международному сообществу, что вооруженные силы НКР находятся под командованием властей Армении. После подобных действий невозможно будет кого-либо убедить в том, что НК должен участвовать в переговорах. Особенно, после Астраханского заявления можно констатировать, что НКР, с помощью Сержа Саргсяна, окончательно вытеснена из переговоров.
В пользу вышеуказанных утверждений Азербайджана было и признание Э. Налбандяна в купе с заявлением сопредседателей о том, что Армения еще «весной принципиально согласилась с предложением осуществить на территориях, находящихся под контролем Нагорного Карабаха, миссию по сбору фактов с участием представителей офиса Комиссара ООН по делам беженцев» /http://www.osce.org/item/45920.html/. Проигнорировав реальную сторону конфликта – Карабах, Армения сама приняла решение по этому вопросу. Упомянутые действия Армении будут рассматриваться международным сообществом как очередное свидетельство того, что Армения – сторона конфликта, следовательно, переговоры нужно проводить с Арменией, а не с Карабахом.
На днях со странным заявлением выступил также исполнительный секретарь СНГ Сергей Лебедев, который, в частности, отметил следующее: «Обсуждаются вопросы освобождения оккупированных территорий, создания коридоров между Нахичеваном и Азербайджаном, Карабахом и Арменией соответственно». Аудиозапись заявления исполнительного секретаря СНГ помещена на сайте http://rutube.ru/tracks/3766189.html?v=f9bbb6e0d72fde3a8d2fce31b464523c&&bmstart=173476.
К отмеченному можно добавить резолюцию Европарламента, принятую 20 мая /http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?type=TA&reference=P7-TA-2010-0193&format=XML&language=EN/, в которой, в частности, отмечается, что « статус-кво, сложившийся в зоне конфликта, неприемлем», и вдобавок содержится требование «вывести армянские силы со всех оккупированных территорий Азербайджана». Европейский парламент также отмечает, что «позиция, согласно которой НКР включает в себя все оккупированные азербайджанские территории, нужно спешно объявить недействительной». Довольно опасные для Армении формулировки есть и в пункте 38 резолюции, где «подтверждается, что позиция Турции играет важную роль в деле урегулирования конфликтов на Южном Кавказе». Этой формулировкой легализуется вовлеченность Турции в урегулирование Карабахского конфликта. Этот факт – одно из наиболее нежелательных для Армении последствий «футбольной дипломатии», инициированной в 2008г. С. Саргсяном.
Вышеуказанные факты свидетельствуют о том, что в течение нескольких месяцев позиция международного сообщества в вопросе Карабахского конфликта резко изменилась. ООН /http://www.un.org/News/Press/docs/2008/ga10693.doc.htm/, ОБСЕ, Европейский парламент, Совет Европы /http://assembly.coe.int/Mainf.asp?link=/Documents/AdoptedText/ta08/ERES1614.htm/, США, Россия, Франция уже признают 7 районов, закрепленных в Конституции НКР, в качестве «оккупированных территорий». А после Астраханского заявления от 27 октября международное сообщество невозможно будет убедить в том, что Армения, подписавшая документ об обмене с Азербайджаном военнопленными, не является стороной конфликта. То есть ответственность за возвращение «оккупированных территорий» теперь ложится на Армению.
Мы представили фактологическую справку, а право давать оценку оставляем за читателем.
Отметим также, что 1-2 декабря в ходе предстоящего в Астане саммита ОБСЕ на подпись глав государств-членов ОБСЕ будет передана Итоговая декларация саммита, в которой обязательно будет затронута нынешняя ситуация в урегулировании Карабахского конфликта, находящемся под ответственностью ОБСЕ. Как отмечалось, сопредседатели Минской группы ОБСЕ во всех своих последних заявлениях использовали термин «оккупированные территории», следовательно, нет причины не включать его и в Итоговую декларацию ОБСЕ. Документы ОБСЕ принимаются в результате консенсуса, следовательно, Армения либо должна тоже подписать/принять декларацию, либо использовать право вето.
P.S. Говоря о ситуации, сложившейся в вопросе урегулирования Карабахского конфликта, невозможно обойти стороной политику заселения Лачина и Нагорного Карабаха, которая имеет жизненное значение в вопросе урегулирования. Известно, что после исторической победы армянского народа и освобождения Нагорного Карабаха, в 90-х годах в Лачине проживало около 15.000 человек. За 12 лет власти РПА, сегодня как в Лачине, так и на освобожденных территориях проживает почти втрое меньше людей.
Помимо того, что власти РА в 1998 году вытеснили НКР из переговорного процесса, что подтвердили сопредседатели Минской группы ОБСЕ Б. Фасье, Ю. Мерзляков, а также директор IV Департамента МИД РФ А. Келин, РПА пренебрегла программой заселения Лачина и Нагорного Карабаха в целом. Этой политикой правящая партия Армении выразила свой подход относительно будущего Нагорного Карабаха.
Владимир Карапетян,
член комиссии по внешним отношениям Армянского Национального Конгресса
http://www.armtoday.info/default.asp?Lang=_Ru&NewsID=35031&SectionID=0&RegionID=0&Date=11/23/2010&PagePosition=1
Комментарии
Отправить комментарий